(додаток 28 до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31 січня 2024 Nº 40)

1. Щодо правового статусу, який має Довідка та переваг, які вона надає військовослужбовцю.

Довідка форми 12 визначена додатком 28 до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України (підпункт 2.8.4.1), в редакції наказу Головнокомандувача Збройних Сил України "Про внесення змін до Інструкції з діловодства у Збройних Силах України" від 23.09.2024 року Nº 441.

Зазначена Довідка надає право військовослужбовцям та членам їх сімей на отримання відповідних пільг передбачених пунктом 15 статті 14 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Довідково. Пункт 15 статті 14 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" викладений у наступній редакції:

"15. Військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період на весь час їх призову, а також їх дружинам (чоловікам), а також іншим військовослужбовцям, під час дії особливого періоду, які брали або беруть участь у захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку із збройною агресією Російської Федерації проти України, їх дружинам (чоловікам) - штрафні санкції, пеня за невиконання зобовʼязань перед підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, у тому числі банками, та фізичними особами, а також проценти за користування кредитом не нараховуються, крім кредитних договорів щодо придбання майна, яке віднесено чи буде віднесено до обʼєктів житлового фонду (жилого будинку, квартири, майбутнього обʼєкта нерухомості, обʼєкта незавершеного житлового будівництва, майнових прав на них), та/або автомобіля, а також крім кредитних договорів щодо придбання та встановлення фотоелектричних модулів та/або вітрових електроустановок разом із гібридними інверторами та установками зберігання енергії, проценти за якими можуть бути погашені чи компенсовані за рахунок третіх осіб або держави".

2. Щодо документів, на підставі яких видається Довідка форми 12.

Довідка видається на підставі матеріалів, які містяться в особових справах військовослужбовців, а саме:

довідок про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку з військовою агресією російської федерації проти України, за формою 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку з військовою агресією російської федерації проти України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року Nº 413 (зі змінами);

інформації, що міститься в розділі "Участь у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки, бойових діях. Військова служба, яка дає право для пільгового обчислення вислуги років на пенсію";

інших документів, які містяться в особовій справі військовослужбовця та підтверджують безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку з військовою агресією російської федерації проти України.

Крім того, заповнення Довідки форми 12 здійснюється на підставі записів із бойового наказу (бойового розпорядження), журналу бойових дій (журналу ведення оперативної обстановки), рапорту (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів).

3. Щодо видачи Довідки форми 12.

Довідка видається командиром військової частини, де проходить військову службу військовослужбовець.

Довідка видається:

військовослужбовцям, їх дружинам (чоловікам) 

для оформлення пільг передбачених Пунктом 15 статті 14 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" для предʼявлення у банки, фінансово-кредитні установи.

4. Щодо можливості розраховувати пільгову вислугу років військовослужбовця на підставі Довідки форми 12, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. Nº 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб".

Не можливо.

Довідка видається з метою реалізації права військовослужбовців на пільгу передбачену Пунктом 15 статті 14 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей для предʼявлення у банки, фінансово-кредитні установи. 

5. Щодо різниці між Довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку з військовою агресією російської федерації проти України (Додаток 6), затвердженої Постановою КМУ від 22.08.2023 Nº 887 та Довідкою форми 12, затвердженої наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 23 вересня 2024 Nº 441.

Довідка про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку з військовою агресією російської федерації проти України (Додаток 6) є підставою для надання статусу учасника бойових дій (особи з інвалідністю внаслідок війни), а Довідка форми 12 надає право військовослужбовцям та членам їх сімей на отримання/оформлення відповідних пільг передбачених Пунктом 15 статті 14 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та надання до банків, фінансово-кредитних установ.

Довідка форми 12 не є заміною Довідки за формою згідно з додатком 6. 6. Щодо підтвердження Довідкою форми 12 участі особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку з військовою агресією російської федерації проти України.

Довідка форми 12 підтверджує факт участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у звʼязку із збройною агресією російської федерації проти України у різні періоди залучення до цих заходів.

7. Щодо поширення дії пункту 15 статті 14 Закону Nº 2011 на іноземців.

Відповідно до пункту 3 статті 3 Закону Nº 2011дія цього Закону не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу у Збройних Силах України, крім положень, що стосуються грошового забезпечення та надання відпусток військовослужбовцям. Тому норма пункту 15 статті 14 Закону Nº 2011 щодо пільгового користування кредитними договорами на таких військовослужбовців не поширюється.